國際海事組織(IMO)公告 《2012年開普敦協定》已符合生效門檻，將於2027年2月正式生效

新聞原文：IMO, Feb.24, 2026. Global treaty on fishing vessel safety to enter into force in 2027. 

阿根廷共和國駐英國大使Mariana Edith Plaza 女士
已正式遞交阿根廷加入《2012年開普敦協定》之加入書（資料來源：IMO）

　　  阿根廷向國際海事組織(International Maritime Organization, IMO)提交《2012年開普敦協定》(Cape Town Agreement)加入書，阿根廷的加入使《2012年開普敦協定》已滿足生效門檻之條件，並將於12個月後生效，預計於2027年2月正式生效，可望填補全球海事安全體系中長期存在之漏洞。

　　該協定依據聯合國糧食及農業組織(Food and Agriculture Organization of United Nations, FAO)資料，針對全球超過45,000艘船長24公尺以上之漁船，建立強制性安全標準，有助於降低海事事故發生率、改善漁工勞動條件、提升產業競爭力，並強化海洋環境保護。

IMO秘書長Arsenio Dominguez表示：「每年有數以千計的漁工在供應全球日益增長的魚類與水產品需求時喪生。《2012年開普敦協定》將有助於保護漁船船員，同時確保船舶安全」。

《開普敦協定》 (Cape Town Agreement) 

《2012年開普敦協定》目前共有28個會員國加入，代表管轄3,754艘船長24公尺以上之漁船。依協定規定，當至少22個國家同意受其拘束，且合計代表不少漁3,600艘符合資格之漁船（通常為於公海營運之遠洋漁船）時，協定將於其後12個月生效，而該門檻現已達成。協定生效後，締約國必須將《2012年開普敦協定》之規定納入其國內法制，並如同其他法律規範般予以執行。
船旗國須確保其登記之漁船符合規範；港口國則有權對停靠其港口之外國漁船進行檢查，以確認其符合協定要求。相關規範涵蓋：

• 1. 漁船設計與建造標準；
• 2. 設備與檢查制度；
• 3. 穩定性與適航性；
• 4. 機械與電氣裝置；
• 5. 救生設備；
• 6. 消防系統；
• 7. 通信設備。

除安全層面外，該協定亦預期有助於減少因遺失或棄置漁具所造成之海洋塑膠污染。

《2012年開普敦協定》為IMO長期努力之成果，係建立於未曾生效之《1977年托雷莫利諾斯國際漁船安全公約》(Torremolinos International Convention for the Safety of Fishing Vessel)及《1993年托雷莫利諾斯議定書》(Torremolinos Protocol)基礎之上。該協定於2012年通過，歷經近15年，將於2027年正式生效。

漁船安全規範四大重要支柱 (Four pillars for fishing vessel safety)

作為全球漁船安全體系之第四支柱，其餘三項已生效之核心國際規範文書包括：

• 1. IMO《漁船船員訓練、發證及當值標準國際公約》(International Convention on Standards of Training, Certification and Watchkeeping for Fishing Vessel Personnel, STCW-F Convention)，訂定遠洋漁船船員之發證制度及最低訓練標準；

• 2. ILO《2007年漁業工作公約》(Work in Fishing Convention, C188)，規範最低工作標準，包括休息時間、膳食、最低年齡及遣返等事項；

• 3. FAO《2009年港口國措施協定》(Agreement on Port State Measures)，透過有效港口國措施打擊非法、未報告及不受規範(Illegal, unreported, unregulated, IUU)捕魚行為。

目前《2012年開普敦協定》的28個締約國（管轄3,754艘符合資格之漁船）包括：
　　　歐洲：比利時、冰島、荷蘭、丹麥、芬蘭、法國、德國、葡萄牙、克羅埃西亞、挪威、西班牙；
　　　美洲：阿根廷、貝里斯、尼加拉瓜；
　　　非洲：剛果共和國、肯亞、納米比亞、迦納、秘魯、南非；
　　　亞太地區：紐西蘭、日本、韓國、庫克群島、聖多美及普林西比、聖克里斯多福及尼維斯、索羅門群島及萬那杜。

《開普頓協定》之生效，更意味著全球遠洋漁船安全治理框架正式補齊最後一塊制度拼圖。

相關連結：
1.   IMO官網，2012 Cape Town Agreement to enhance fishing safety. 
      https://www.imo.org/en/mediacentre/hottopics/pages/capetownagreementforfishing.aspx
2.   IMO, The Torremolinos International Convention for the Safety of Fishing Vessels. 
      https://www.imo.org/en/about/conventions/pages/the-torremolinos-international-convention-for-the-safety-of-fishing-vessels.aspx
3.   IMO,《漁船船員訓練、發證及當值標準國際公約》https://www.imo.org/en/ourwork/humanelement/pages/stcw-f-convention.aspx

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