IMO 聚焦船員疲勞、工時與休息制度及船上騷擾問題

新聞原文：IMO, July 1st, 2025. IMO targets seafarer fatigue, work and rest hours, and harassment at sea

海事安全委員會於2025年6月18日至27日，在倫敦召開會議（圖片來源：IMO）

　　國際海事組織（International Maritime Organization ,IMO）正積極採取行動，確保全球船舶的安全管理與營運，並重新聚焦於船員相關議題，包括工時與休息時間、疲勞，以及暴力與騷擾事件（其中包含性騷擾、霸凌與性侵）。

　　IMO第110屆海事安全委員會（Maritime Safety Committee, 110th session, MSC 110）於2025年6月18日至27日在倫敦召開，聚焦於提升《國際安全管理章程》（International Safety Management Code, ISM Code）的實施成效。此章程是為全球船舶安全營運與防止污染相關作業提供國際標準。

　　委員會同意將針對ISM章程於主管機關或航運公司層級的實施指南進行全面修訂，也決定強化章程的執行一致性，透過港口國管制措施，以及更新相關IMO指南來實現。本次改革計畫，旨在解決先前實務執行上所發現的漏洞，並納入IMO秘書處委託的獨立研究報告所提出的各項建議，該報告對ISM 章程的效能及實施效果進行了全面分析。

　　這項修訂工作將由國際海事組織文書履行次委員會（Sub-Committee on Implementation of IMO Instruments, III）與人為因素、訓練和值班次委員會（Sub-Committee on Human Element, Training and Watchkeeping, HTW）共同執行，預計將在2028年前完成。

聚焦船上暴力與騷擾議題

ISM 章程實施指引的修訂，也納入了針對主管機關與航運公司，在防止船上暴力與騷擾（含性騷擾、霸凌與性侵）方面的關鍵建議，包括：

•  在船舶安全管理系統中納入預防、通報、應對與紀錄暴力與騷擾事件的政策，包括對受害者的照護、防止報復措施，以及明確的風險評估與防範目標；
•  確保安全管理系統符合所有強制性法規，包括各國對暴力與騷擾的相關法律，同時遵循業界相關團體所發布的指引；
•  為公司高階管理層與主管機關分配明確責任，處理通報案件，並於船上與岸上提供足夠資源，例如受害者可取得的醫療與心理支持；
•  為船員與負責岸上支援人員提供有關公司政策與實施方式的宣導與訓練課程。

這些建議由 IMO／ILO（International Labour Organization, 國際勞工組織）三方聯合工作小組（Joint Tripartite Working Group, JTWG）制定，
該工作小組專責處理船員議題與人為因素相關問題。

工時與休息議題

除了船員議題之外，海事安全委員會也處理了多項與國際航運安全與保全相關的關鍵議題，並在以下領域取得進展：

•  自主船舶相關規範制定：
　　　  在起草非強制性《海上自主水面船舶章程》（Code for Maritime Autonomous Surface Ships, MASS Code）方面有所進展，
　　　目前25章中已有24的章節定稿，後續制定工作規劃路徑圖亦有更新；

•  溫室氣體燃料安全規範：
　　　  持續制定使用替代燃料及新技術船舶的安全規範，以支持減碳目標，同時啟動對《核子動力商船安全章程》
　　　（Code of Safety for Nuclear Merchant Ships, Nuclear Code）的檢討；

•  海事保全：通過一項決議，鼓勵各國與地區性海事資訊共享中心合作，加強海事安全與保全；

•  資安規範：支持發展非強制性的資安章程，並邀請會員國與國際組織向MSC下屆會議（MSC 111）提出相關提案；

•  引水人登離船裝置：
　　　通過對《海上人命安全國際公約》（International Convention for the Safety of Life at Sea, SOLAS）及其相關文書的修正案，
　　　強化引水人登離船裝置的安全要求，包括強制性性能標準。

MSC 110完整會議紀錄詳見Maritime Safety Committee - 110th session (MSC 110), 18-27 June 2025。

相關連結：
1.    IMO官網(IMO.org)
2.    國際勞工組織(ILO)：https://www.ilo.org/
3.    IMO人為因素次委員會：https://www.imo.org/en/mediacentre/meetingsummaries/pages/htw-default.aspx 

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