2024年1月30日 
（新聞原文：https://unctad.org/news/energy-transition-charting-fair-course-fishing-fleets）

根據最新數據，全球漁船船隊主要以船用柴油等化石燃料為動力，其碳排佔全球碳排放量的0.1%-0.5%，每年高達1.59億噸。漁業對於全球4,000多萬人的生計至關重要，同時也面臨氣候變遷所帶來的威脅，這些威脅包括海平面上升和海域暖化，危及漁港和造成魚類資源枯竭。這對於以小規模和傳統捕魚為主的發展中國家而言，風險尤其高。然而，聯合國貿發會議（United Nations Conference on Trade and Development，UNCTAD）最新的一份專題報告強調，漁業在向清潔能源轉型方面缺乏全面的全球目標和準則。

該報告涵蓋從捕撈前到上岸的一系列捕撈作業以及相關基礎設施。報告評估了採用替代燃料的機遇和挑戰，強調需要確保「公正」的能源轉型，不會對易損國家（vulnerable state）或漁業社區造成過度影響。

聯合國貿發會議海洋和循環經濟科科長David Vivas Eugui表示：「隨著各國，特別是發展中國家致力於實現淨零目標和氣候行動，漁船船隊的能源轉型是一個關鍵且迫切的全球性問題」。運輸政策和立法科科長Regina Asariotis則強調迫切需要對漁船船隊制定更有針對性和更有管制力度的法規。

該報告評估了幾種處於不同發展階段的漁船替代燃料，強調進一步研發的必要性，以成功整合這些替代燃料。其中以非食物原料或魚類廢棄物作為原料的綠色生質燃料是最容易取得且發展最為成熟的選擇。報告中承認綠氫和綠氨前景廣闊，但指出這兩種燃料仍需要進一步研發，以解決與安全、擴展性、成本效益、船舶和港口儲存能力以及建設基礎設施等相關問題。至於綠色甲醇和液化天然氣，UNCTAD表示兩者在改裝和安全方面都存在挑戰性，要能使船隊完全脫碳的潛力有限。

UNCTAD概述減少漁船溫室氣體排放的其他方法，如電能和混合動力引擎、風電推進技術和提高能源效率的數位技術。

在經濟和技術方面，UNCTAD呼籲建立全球統一的數據蒐集系統，以監測和通報漁船船隊的溫室氣體排放，該系統也應適用於小型和個體漁業。此外，亦鼓勵從循環經濟實踐中探索永續燃料的可能性，如將魚類廢棄物和海藻轉化為生質燃料或沼氣供漁船使用，並擴大其加注的基礎設施。從貿易、價值鏈和基礎設施的角度來看，報告敦促逐步淘汰並最終禁止對漁業部門的化石燃料補貼。同等重要的是，在港口基礎設施方面應採用適應氣候變遷、具有建設復原力和減少災害風險的有效措施，以及改善發展中國家負擔得起的融資途徑。在環境因素方面，報告呼籲各國在國家發展計劃中引入漁船船隊脫碳的承諾，並指出脫碳和魚種的永續性無法脫鉤。最後，針對社會因素，報告呼籲在能源轉型的過程中應優先考慮漁民的福祉、生計和權利，並提高安全標準。

完整報告詳見：UNCTAD, Energy transition of fishing fleets: Opportunities and challenges for developing countries.22 Jan. 2024 https://unctad.org/publication/energy-transition-fishing-fleets-opportunities-and-challenges-developing-countries

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